国家发改委近日发出通知，批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。至此，继浦东新区和天津滨海新区之后，中国第三个"新特区"正式出炉。投资者或许会立即想到天津环渤海经济开发区的设立，对天津板块炒作带来的巨大影响。但有一点应该引起投资者注意，川渝新特区与天津滨海新区在政策宏观定位上存在不同，在未来相关政策落实后也存在相异性，所以热点的炒作与相关思路的把握上也应该区分对待。

　　国家发改委要求重庆市和成都市要从两市实际出发，根据统筹城乡综合配套改革实验的要求，全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进两市城乡经济社会协调发展，也为推动全国深化改革、实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。这表明，川渝新特区的政策思路最大的重点是城乡一体化，建设新农村，其次是依靠政策体系的优势，大力发展经济，促进中西部地区的发展。这是川渝新特区政策的整体指导思路。我们认为，新特区的最大优势并不局限于多少的政策优势，而是政策放开管理后，地方主动权将得到体现，将能更好地发展地方经济，当然，当地上市公司将长期受益。

　　城乡一体化的建设，必是新农村路线先行，继而带动公民建设，地产，商业，以及整体受益的能源。所以我们认为以下各股是未来炒作脉络的首选品种。

　　新希望（000876）：新希望是我国大型饲料企业之一，尤其在西南区域内，公司具有品牌、研发和质量优势，在新特区的规划中，显然首先受益。但目前新希望市场对其主要关注点在股权投资带来的收益。但新希望大股东农业资产雄厚，未证券化资产中收益可观的子公司有多家，后续注入农业资产是企业发展的必然逻辑。后市市场有望将更多注意力放置在新希望的农业题材上。

　　四川路桥（600039）：公司主要业务为道路、桥梁的施工建设，新特区的发展，必然大力发展基础建设，而公司也必然极大受益于新特区的开发。周一的强势变突显了主流资金对其发展的认同。

　　广安爱众（600979）：公司主营水力发电、供电、天然气供应、自来水生产及供应等，同时公司极可能被四川电力收购，作为能源股，在新特区开发下，未来业绩得到发展是肯定的。

　　川化股份（000155）：主营化学肥料制造业，西部尿素生产大王，受益新特区农村建设政策明显，同时大股东欲进行资产整合，周一的强悍走势也突显了市场对其的认可。

　　泸天化（000912）：公司是我国最大的尿素生产企业，受益于新特区的新农村建设思路，今日涨停，即将创新高，目前的估值相对市场整体具有很大优势。

　　重庆百货（600729)：在新特区发展正式上轨道后，川渝地区的地价显然将得到全面提升。而公司目前的固有商业地产也存在大幅上升的能力。

　　重庆钢铁（601005)：公司作为重庆地区最大的钢铁企业，若按照国家淘汰落后产能的产业政策对中小钢厂进行关停，对公司所在的钢铁市场的健康发展有利。而新特区的基础建设开发，离不开消耗大量的钢铁等原材料，公司也正是受益于此。

　　对于川渝板块的把握，在政策具体出台前，难有持续表现。所以短线追高板块各股显得必要性不大。具体政策出台前，还需要几个月的时间。投资者不妨关注这些股，在这几个月的回落中进行中线投资。当然，除了以上个股外，像西昌电力（600505）、川投能源（600674）、四川金顶（600678）等能源、建材类个股，也将受益整个地区开发，但其目前股价以纯粹投资角度看，参与性不是很强。板块热点的龙头股在先期便会有所显现，而板块炒作中，尤以龙头品种的参与性最强。所以建议投资者在短期川渝热点回落后，中线角度参与以上重点品种。